据新华社北京7月25日电(人民日报记者朱思雄新华社记者尹鸿祝)全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议今天在北京召开。中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行在会上强调,各级党委、政府要从全局和战略的高度,推行乡镇政务公开,促进廉政勤政建设。
尉健行指出,政务公开是加强社会主义民主政治建设,改进政权机关施政方式和工作作风的重要措施,对于促进依法行政,强化对权力的监督制约,密切党群干群关系,推动经济和社会发展都具有非常重要的作用。推行乡镇政务公开,必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,按照党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想的要求来进行。要以权力受到监督和制约为着力点,对运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,只要不属于党和国家机密,都要向群众公开,接受群众监督。
尉健行指出,当前搞好乡镇政务公开,要着重抓好几个方面的工作。一是要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展,在内容和方式上要不断拓展和深化。公开的内容要从实际出发、因地制宜,公开那些群众最为关心又需要了解的事项。二是既要认真将政务活动向广大群众公开,让群众知情和监督,又要切实加强乡镇政权机关内部监督约束机制,保证公开内容的真实、公正、可信。对需要由政府审批的事项,凡是可以用市场机制的办法去处理和解决的,都要以公开招标和拍卖等方式来确定有限资源的分配。对那些不能用市场机制解决、仍需由政府审批的,要对其权力进行科学分解,建立严格的相互监督制约的机制,防止少数人或个人滥用权力。三是既要抓好乡镇政府机关的政务公开,又要抓好上级政权机关派驻乡镇的基层站所的政务公开。各基层站所都必须按照中央要求,根据各自职能范围、行业特点和工作实际,积极主动地实行政务公开。乡镇各站所的上级主管部门,对所派出的基层站所的政务公开工作要提出明确、具体的要求,加强领导和监督检查。各个乡镇党委要加强对本地区各个基层站所政务公开工作的领导,统一部署,统一检查,统一落实。四是把抓好乡镇政务公开与深入开展村务公开结合起来,凡是涉及村务的乡镇政务事项,要注意与村务公开同步进行,使这两项公开工作相互促进,相互制约,协调发展。五是推行乡镇政务公开要同抓好乡镇党的建设、政权建设以及各项基础性管理工作一起进行,为乡镇改革、发展、稳定的大局服好务。在重点抓好乡镇一级政权机关政务公开的基础上,有条件的县(市)、地(市)和省级政权机关以及实行垂直领导的部门、系统,也要积极开展政务公开工作。
尉健行强调,乡镇政务公开工作要由党委统一领导,政府主抓,有关部门积极参与,有步骤、有秩序地推进。要按照领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制和谁主管、谁负责的原则,切实抓好职责范围内的政务公开工作。乡镇党委、政府要积极组织群众评议、监督政府的工作。纪检监察机关要切实加强对政务公开工作的监督检查,保证政务公开工作不断深入。